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Lucha contra la corrupción

Por José Omar Tinajero Morales

Asesor de marketing político

La corrupción es uno de los problemas fundamentales de la sociedad latinoamericana y una de las principales causas del atraso económico, político, cultural y social.  La palabra corrupción proviene del latín y significa hacer pedazos. depravar, echar a perder, sobornar, La corrupción va en contra de lo moral, es decir, lo recto.


La corrupción es un fenómeno histórico, cultural e institucional. Es histórico  porque se da en un marco temporal lo que le da un matiz según la época  en que se practique. Es cultural, porque adopta diferentes formas según la forma de vida de cada comunidad con su respectivo simbolismo. Es institucional porque se impregna en la instituciones como gobiernos y empresas. Esto provoca que el fenómeno de la corrupción debe ser atacado por diferentes frentes.

Las diferentes caras de la corrupción

En los gobiernos latinoamericanos existe la perniciosa costumbre de que los funcionarios de los gobiernos para "facilitar" los trámites de la población pidan dinero o que las personas que tienen un cargo aprovechen su posición política para alcanzar objetivos malos. Así que la corrupción es un abuso del poder para lograr propósitos económicos o de otra índole de una forma inmoral.

La corrupción adopta diferentes formas: extorsión,  soborno, fraude, nepotismo, ocultamiento de información, enriquecimiento ílicito, clentelismo, etc.

El clientelismo consiste en que los gobiernos  y los partidos políticos dan regalos, dinero, despensas muchas veces encubiertos con programas sociales para lograr que la gente voto a su favor. Corrompiendo el sistema político y la democracia, ya que no se fomenta la llegada al gobierno de las mejores opciones y planes; sino que está en función de lo que se le dé a la gente. El problema es que se borran tres o seis años de malos gobiernos, por una despensa que dura unos cuantos días y que por cierto no es un regalo sino que se obtienen del pago de los impuestos de los ciudadanos y que los gobiernos se endeudan a largo plazo con cosas de duración corta.


Índice de Percepción de la Corrupción, 2014

En lo referente a lo cultural, es necesario ir acabando con la corrupción por medio de procesos de aculturación, que muestren las ventajas de llevar una vida acorde a la ética. En lo institucional es importante reformar las instituciones con un nuevo enfoque moral, en ese sentido se han creado organismos como Transparencia Internacional,  que se fundó en 1993, con sede en Berlín para crear herramientas que permitan combatir la corrupción.

Transparencia Internacional creó el Índice de Percepción de la Corrupción, los países menos corruptos en el 2014 fueron:  Dinamarca, Finlandia,  Nueva Zelanda,  Suecia, Singapur,  Suiza, Australia,  Noruega, Canadá y Holanda. Si se observa los países menos corruptos se caracterizan por tener modelos educativos eficientes y eficaces, con altos niveles de lectura, buena calidad de vida, desarrollo humano, etc. Así que vale la pena luchar contra la corrupción creando un sistema de integridad integral que permita lograr un crecimiento económico, como es el caso de Singapur, que en un término de 40 años pasó de ser un pobre a ser actualmente considerado uno de los Tigres de Oriente, importante centro logístico y tecnológico.

Mientras que los más corruptos en el 2014 fueron Burundi, Haití, Venezuela (161), Irak, Sudán, Afganistán, Corea del Norte y Somalia. Brasil estuvo en el sitio 69 y México quedó en el lugar 105 de 174 países.  Cómo se puede advertir los países donde domina la corrupción se encuentran en situación de pobreza, regímenes autoritarios que les interesa poco el avance educativo de sus ciudadanos y que al no existir confianza por parte de empresarios nacionales e internacionales la inversión para abrir empresas no es la adecuada, ya que se ve como un riesgo.


Los casos de corrupción en marzo del 2015 en Venezuela y Brasil han polarizado, no sólo el ámbito al interior de esos países sino al exterior. Barack Obama lanzó un decreto contra el gobierno de Nicolás Maduro, por considerarlo un riesgo a la seguridad de Estados Unidos, debido a la crisis económica y social del país sudamericano. Mientras que en Brasil se dio a conocer un complejo caso de corrupción en la empresa Petrogas, en la que estaría relacionado el gobierno de Vilma Rouseff y el Partido del Trabajo, en donde a cambio de contratos se dio dinero, el cual parte fue a parar a campañas políticas.


Índice Nacional de Corrupción y Buen Gobierno, 2010, México

El Índice Nacional de Corrupción  y Buen Gobierno (INCBG), 2010, mide la corrupción  que afecta a los hogares a partir de una muestra de más de 15,000, tomando en cuenta 35 trámites y servicios públicos. Se identificaron 200 millones de actos de corrupción el país provistos por autoridades de los diferentes niveles de gobierno.

El promedio de una "mordida" fue de 165 pesos; el 14 % de los ingresos de los hogares se dedicaron a este rubro. El INCBG a nivel nacional fue de 10.3. Como se ha visto México es uno de los países más corruptos del mundo y  eso lleva un costo de 100 millones de dólares al año, lo que equivale unos 833 333 dólares por persona, más o menos el 10% del PIB, es decir gastamos  más en corrupción que en educación, a la cual se le aporta un 6% del PIB.

Según Transparencia Mexicana las entidades menos corruptas del país, en el 2010  fueron: Baja California Sur (1.8), Durango (3.9), Nayarit (4.4), Aguascalientes (4.7) y Yucatán (5). Son entidades con poca población y con economía emergente,

Mientras que las entidades más corruptas fueron: Distrito Federal (17.9), Estado de México (16.4), Guerrero (16) , Oaxaca (13.4)  e Hidalgo (11.6). Las primeras dos entidades se caracterizan por su alta cantidad de población, por el centralismo en actividades económicas, políticas, culturales, etc. Mientras que Guerrero, Oaxaca e Hidalgo son entidades que sufren de grandes problemas relacionados con la pobreza, la educación, la marginación, etc.


Sistema Nacional Anticorrupción

En México se está puliendo la idea de crear un Sistema Nacional  Anticorrupción, ante los graves problemas que genera en las diferentes esferas del país. Se busca crear un Sistema Nacional de  Integridad Pública encabezado por un Consejo Nacional.

Sin embargo, el proceso es todavía largo, primero se aprobó por la Comisión  de Puntos Constitucionales  de la Cámara de Diputados, luego tiene que ser aprobado por el pleno de San Lázaro, luego por la Cámara de Senadores y que por lo menos 17 congresos locales lo aprueben, entonces se mandaría al Ejecutivo para que lo publique en el Diario Oficial de la Federación.


Ley general de transparencia y acceso a la información

Después de más de dos años y medio de negociaciones el senado mexicano aprobó el 18 de marzo del 2015, con 110 votos a favor,  la Ley  general de transparencia y acceso a la información, obliga a que los partidos políticos, sindicatos,  legisladores, órganos del Estado y todo aquel que reciba  dinero público  rindan cuentas. De lo contrario habrá sanciones como multas que van desde los  250 a  los 1500 salarios mínimos.

Ahora pasará la iniciativa a la Cámara de Diputados. Se busca crear un Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales que será coordinado por el Instituto Federal de Acceso a la Información y Protección de Datos,  IFAI junto con el AGN, INEGI y la  Auditoría Superior de la Federación ademas se creará una Plataforma Nacional de Transparencia.

Para lograr un verdadero desarrollo se necesita urgentemente un enfoque social que vaya reduciendo hasta eliminar la corrupción, lo cual representará un lucha en los planos personal, familiar e institucional. Un comportamiento ético muestra resultados como se puede observar en los países que han logrado vencer a la corrupción, así que bien vale la pena el esfuerzo.

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